公室于2020年8月3日上午10时举行新闻发布会，请中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其，北斗系统工程副总设计师、北斗三号工程卫星系统总师谢军，北斗三号工程卫星系统总师林宝军，北斗三号工程运控系统总师陈金平介绍北斗三号全球卫星导航系统建成开通有关情况，并答记者问。

国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红（徐想 摄）

胡凯红:

女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。今天，我们非常高兴请来了中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其先生，北斗系统工程副总设计师、北斗三号工程卫星系统总师谢军先生，北斗三号工程卫星系统总师林宝军先生，北斗三号工程运控系统总师陈金平先生，请他们向大家介绍北斗三号全球卫星导航系统建成开通的有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

首先，有请冉承其主任作介绍。

中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其（徐想 摄） 

冉承其:

女士们、先生们、各位媒体朋友们，大家上午好。很高兴和我的三位同事出席今天发布会。7月31日，习近平总书记向世界宣布北斗三号全球卫星导航系统正式开通，标志着北斗“三步走”发展战略圆满完成，北斗迈进全球服务新时代。下面，我从四个方面介绍有关情况。

冉承其:

一、工程建设提前半年完成，彰显中国速度

攻坚克难，完美收官。北斗三号2009年11月启动建设。10余年来，工程建设历经关键技术攻关、试验卫星工程、最简系统、基本系统、完整系统五个阶段，提前半年完成全球星座部署，开通全系统服务。建成即开通、开通即服务，工程建设取得巨大成就。一是攻克关键核心技术，实现自主可控。400多家单位、30余万科技人员集智攻关，攻克星间链路、高精度原子钟等160余项关键核心技术，突破500余种器部件国产化研制，实现北斗三号卫星核心器部件国产化率100%。二是发挥举国体制优势，高效完成组网。加强集中统一领导，建强工程总体和两总研制队伍，以总体、技术、质量、进度为标准，创新研制建设体系，单星研制周期缩短四分之一，运载火箭总装周期缩短三分之一，卫星入网周期缩短四分之三。构建形成风险分析及控制保障链，不带隐患发射，不带疑点上天。自2017年11月起，两年半时间高密度发射18箭30星，建成40余个地面站，快速形成星地一体化运行能力。特别是面对年初以来的新冠疫情影响和航天领域质量形势风险，工程全线狠抓任务组织实施、狠抓产品质量复查、狠抓任务风险防控，实现组网收官攻坚战和疫情防控阻击战的全面胜利。

冉承其:

二、系统功能强大性能一流，展现中国品质

追求卓越，世界一流。建设目标对标国际，迭代升级、实施增量工程，功能性能指标达到世界一流。一是系统功能强大。北斗三号具备导航定位和通信数传两大功能，可提供定位导航授时、全球短报文通信、区域短报文通信、国际搜救、星基增强、地基增强、精密单点定位共7类服务，是功能强大的全球卫星导航系统。二是性能指标先进。全球范围定位精度优于10米、测速精度优于0.2米/秒、授时精度优于20纳秒、服务可用性优于99%，亚太地区性能更优。今天特意带来一个展版给大家展示一下，这张图是2018年刚建成北斗基本系统时的情况，图中阴影部分、颜色比较深的是系统不能覆盖的区域，当时全球服务可用性为95%;如今北斗全球系统建成后，在上面2020年的图中，已没有阴影，全球服务可用性99%以上。二是全球典型区域上空北斗卫星的星空图，红色圆点代表观测到的北斗卫星，我们卫星数量大大增加。我们实测的导航定位精度都是2-3米，比我们公布的指标精度更好，所以应该讲北斗是特别好用的系统。

短报文通信服务进行了升级拓展，区域通信能力达到每次14000比特（1000汉字），既能传输文字，还可传输语音和图片，并支持每次560比特（40个汉字）的全球通信能力。星基增强服务具备一类垂直引导进近（APV-I）能力，填补我国星基增强服务空白。国际搜救服务检测概率优于99%，具备返向链路确认特色能力，显著增强遇险人员求生信心。此外，地基增强、精密单点定位还能提供最高厘米级定位服务。

今天，我们在前期已发布的有关文件的基础上，再发布定位导航授时（B2b）、星基增强（BDSBAS-B1C）、地基增强、精密单点定位（PPP-B2b）、国际搜救共5类服务的接口控制文件，北斗官方网站同步上线。区域短报文通信、全球短报文通信2类服务的接口控制文件将定向发布。至此，北斗系统发布的接口控制文件已覆盖全部7类服务。这是今天带过来要同步上线的北斗所有7类服务的接口控制文件，供所有企业研制、生产。

冉承其:

三、综合效益显著成果丰硕，凝结中国智慧

一是国之重器，利国惠民。北斗系统已全面服务交通运输、公共安全、救灾减灾、农林牧渔、城市治理等行业，融入电力、金融、通信等国家核心基础设施建设。28nm工艺芯片已经量产，22nm工艺芯片即将量产。大部分智能手机均支持北斗功能，支持北斗地基增强高精度应用的手机已经上市。构建起集芯片、模块、板卡、终端和运营服务为一体的完整产业链。10年来我国卫星导航与位置服务产业总体产值年均增长20%以上,2019年达到3450亿元，2020年有望超过4000亿元。北斗在中欧班列运输、京张高铁建设运营、民用航空等方面得到应用，基于北斗的高精度服务在抗击新冠疫情和南方水灾中发挥积极作用，正在加速进入新基建，与新一代通信、区块链、物联网、人工智能等新技术深度融合，北斗应用新模式、新业态、新经济不断涌现。

二是中国北斗，世界北斗。北斗已是联合国认可的四大全球卫星导航系统之一。与美国、俄罗斯、欧盟卫星导航系统的兼容与互操作及系统间合作持续深化。相继进入民航、海事、搜救卫星、移动通信等多个国际组织，多个支持北斗系统的国际标准已发布。成功举办中阿北斗合作论坛、中国-中亚北斗合作论坛，在突尼斯建成首个海外北斗中心，中标阿尔及利亚地基增强网项目，在中阿合作论坛第九届部长级会议上，中阿商定继续推进深度合作。目前，北斗相关产品已出口120余个国家和地区，向亿级以上用户提供服务，基于北斗的国土测绘、精准农业、数字施工、智慧港口等已在东盟、南亚、东欧、西亚、非洲成功应用。

冉承其:

四、打造综合定位导航授时体系，再续中国创造

秉承“中国的北斗、世界的北斗、一流的北斗”的发展理念，大力弘扬“自主创新、开放融合、万众一心、追求卓越”的新时代北斗精神，2035年前将建成更加泛在、更加融合、更加智能的国家综合定位导航授时体系，为未来智能化、无人化发展提供核心支撑，持续推进系统升级换代，融合新一代通信、低轨增强等新兴技术，大力发展量子导航、全源导航、微PNT等新质能力，构建覆盖天空地海、基准统一、高精度、高智能、高安全、高效益的时空信息服务基础设施。服务全球，造福人类！

下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。谢谢。

胡凯红:

谢谢冉承其主任，下面开始提问。

中央广播电视总台央视记者提问（焦非 摄）

中央广播电视总台央视记者:

目前北斗系统在应用和市场化发展方面已经初具规模，未来将如何全面推动北斗系统的深度应用？谢谢。

冉承其:

7月31日，习近平总书记向全世界宣布北斗系统建成开通以后，应用这个重要的问题摆在我们面前。北斗应用前期取得很大进展，卫星导航产业产值2019年超过3450亿元，但和系统建设成就来比，北斗未来应用道路依然漫长，着重做好以下几方面工作。

首先，构建完整的政策保障体系，比如相应的法律保障、建立相应标准等，构建让北斗更好发展的产业环境。

第二，更加开放、更加融合。今天发布的7类文件便于全世界企业关注、使用、研制、生产北斗的产品，让这么好用的北斗产品更早地深入到各行各业。

第三，要进一步推动卫星导航和新兴技术的融合，比如5G、移动通信、大数据、互联网等一定会带来新的更多的模式、业态和经济增长点。

第四，进一步注重科研创新。创新是北斗建设和应用永远的灵魂，创新也会带来产业、经济社会的巨大变化。举例来讲，今年新冠肺炎疫情抗疫中北斗发挥了重要作用，大家所知道的雷神山、火神山的建设，精准测绘就是北斗立下的功劳，在救灾减灾车辆的运输方面，北斗也提供了高精度的基准服务。

今年水灾抗灾过程中，北斗也作出了巨大贡献。比如在形变监测、提前预警、转移人员、保障生命财产安全方面，都起到了很好的作用。

我想，随着全国上下共同推动北斗应用，世界各国更加关注，北斗应用一定会有更加美好的前景。谢谢。

中央广播电视总台央广记者提问（焦非 摄）

中央广播电视总台央广记者:

为确保卫星系统长期、连续稳定的可靠服务，在卫星研制中，通过哪些方式保证卫星产品的质量和可靠性？发射后，发射地面如何检查和评估卫星以及星上设备工作情况？

冉承其:

今天很高兴请到谢军工程副总师，请谢总回答这个问题。

北斗系统工程副总设计师、北斗三号工程卫星系统总师谢军（徐想 摄）

谢军:

谢谢。北斗系统是一个高风险、复杂的系统，技术上的特点是混合星座，有约36000公里高度的GEO、IGSO卫星，有约21000公里高度的MEO卫星，卫星指标要求高、空间环境复杂，同时工作寿命也是大于10年和12年，作为卫星的产品，它的质量具有在轨很难维护、很难修复、很难更换的特点，所以研制和入轨后，我们做了大量细致有效的工作。

首先，在卫星系统方案的设计上，我们选用的都是成熟的技术方案，这样来能保证风险最小。对于一些新的技术，北斗创新的技术体制和产品，我们开展了充分的地面试验验证，保证这些风险是可控的。同时，在设计上我们关注到，客观上作为卫星产品不可能不出一点问题，都是考虑有了冗余、备份的设计。某一台单机同一功能出现问题有另一台单机替代，比如时频系统，我们保证无缝切换，保证系统可靠稳定工作。设计阶段单机选用上，我们首先立下了这样的规矩，同时认真贯彻。

在生产研制的过程中，针对北斗的高密度发射，我们三年完成了30颗星的发射、组批生产这样一些特殊要求，避免由于进度带来质量问题，我们也是有严格的质量管理规定。首先，产品技术状态上一定是按照严格的充分论证，更改要经过层层审批、试验验证。另外，对于非常基础的、源头的元器件、原材料固有的要影响产品质量的这些环节我们加严控制，有专门机构负责元器件、原材料的筛选，出现有疑点问题整批都不用。这是研制生产阶段的第一步。第二步，对所有要上天的产品与其他产品一样都有相应完整的力学和热真空实验。北斗还有一个特殊的地方，面对组批生产、高密度，我们专门对关键单机安排可靠性专项实验。某一个产品在轨工作的温度可能是正负10度范围，对同类产品同样设计生产状态要进行加严20度、25度实验，某一个产品的工作是40度的工作范围，平时可能要做到60度，而且是全寿命周期来做。可靠性专项工程在北斗整个研制过程中对保证对上天产品的质量作出了非常扎实的贡献。有一些疑点问题我们就是通过这个来解决的。第三步，我们还是加严了产品验收。验收过程中做好产品的数据比对，第一批产品建立一个基线，第二批、第三批、第十批的产品和基线数据比对，我们有数据成功包络线，通过这样一些措施把上天前的产品，不带问题出场、不带疑点上天。

谢军:

卫星发射入轨以后，工程研制队伍并没有不做任何工作。管理上，北斗系统相对其他航天系统，专门设置组建了由卫星设计方为主的在轨支持系统，由有经验的卫星设计师对在轨产品以及卫星工作状态，通过卫星下传的工作参数以及工作状态的信号连续地判读，比如原子钟的数据我们连续累计进行趋势分析，导航信号完好性也是这样做。工程上，定期进行评估。通过评估可以发现一些变化规律，对于这些规律，我们相应的在地面研究相应对策。在入轨之后，我们还充分地利用大数据技术，能够很好地对卫星产品的工作状态，比如有时的工作温度、工作电流，我们进行调控。有专门的风险与控制保障链，相应的文件已经进入2.0版本，前年有1.0版本、1.1版本，今年开通服务之前我们升级为2.0版。通过这样一些管理，研制过程加严，上天以后不放松监测，整个系统的理念要“先于故障发现问题、先于问题发现苗头、先于苗头解决问题”，“先于苗头解决问题”就是一定要让用户不能体验到一流的北斗对他使用造成影响，北斗系统这次开通在服务功能和性能指标上有实实在在的承诺，相信通过前期的工作和后续在轨的措施，北斗系统一定能够为全世界范围内的用户提供连续、稳定、可靠的一流服务。谢谢大家。

南华早报记者提问（焦非 摄）

南华早报记者:

您刚刚提到，北斗系统将会和美国、俄罗斯的系统兼容，这方面是否能够具体说一下，中方将如何进一步推动北斗系统的兼容性？第二个问题，未来可以期待中国会继续推出哪一些规模同北斗类似的大型太空工程。谢谢。

冉承其:

第一个问题，卫星导航是人类共有的财富，卫星导航系统一直以向全世界提供服务作为终极追求，北斗毋庸置疑坚持“和平发展、人类共享”，始终秉承“服务全球、造福人类”的理念，在联合国的框架下专门成立了全球卫星导航系统国际委员会，北斗系统是四大核心供应商之一。北斗系统从建设之初，一直把向全球提供更好服务作为追求目标，兼容互操作是卫星导航系统之间非常重要的合作内容，简单讲就是要解决北斗和其他卫星导航系统之间在信号层面互不干扰，并且要实现“1+1>2”的应用效益。我们很高兴地看到，北斗跟其他卫星导航系统的合作取得了良好的进展，无论和GPS、GLONASS、GALILEO，都有双方兼容互操作政府间协议或合作备忘录的签署。当然，这仅仅是合作第一阶段。后续要进一步推动在应用、技术、后续发展等方面合作，中国有这个信心，也有实力和愿望，继续推动和其他系统的合作。

关于后续发展的考虑，北斗永远在路上，建设在路上、应用在路上，北斗三号建成以后，我们已经着手下一代北斗建设发展。我们要在2035年前建设一个更智能、更泛在、更融合的系统。简单来讲，从室内到室外、深海到深空的立体服务覆盖的更强、更安全、更可靠的系统。我们正在推动这个工程的论证和后续的起步建设，它一定是北斗三号后续新的亮点工程。谢谢。

凤凰卫视记者提问（焦非 摄）

凤凰卫视记者:

刚刚介绍了卫星安全问题，我们知道有地面控制系统，它对于保障系统运行稳定方面有怎样考虑？会发挥怎样的作用？