摘要
党的“十九大”指出我国经济已由高速增长阶段全面迈向高质量发展阶段。2017年中央经济工作会议进一步提出“要加快推动形成高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核”。在高质量发展成为总体战略和根本要求的背景下，构建一套符合我国国情的国家高新区高质量发展评价体系，具有重大而迫切的现实意义。本文从国家高新区产业发展、城市功能、内部管理创新、外部开放合作四大外在表现维度入手，界定了国家高新区高质量发展的四大内涵，即产业现代化、产城融合化、管理现代化、合作立体化，并在此基础上构建了我国国家高新区高质量发展的评价指标体系，并结合实际对评价体系的应用给出了相关建议。
关键词
国家高新区 高质量发展 评价体系
1.国家高新区的评价随时代发展而变迁
国家高新区（以下简称高新区）作为我国高新技术产业发展的主战场，带动地区经济发展的火车头，在我国创新驱动发展战略实施中具有举足轻重的作用。为切实加强对国家高新区的评价和指导，推动高新区发展迈上新台阶，从1993年到2013年，国家科委、科技部先后多次出台评价管理办法，以期从发展状况、创新创业、战略指引等多方面对高新区发展状况进行评价、监测和引导，以助推高新区发展质量和效益得到进一步提升。表1 国家出台的高新区发展评价相关政策
表2 国家高新区评价指标体系（2013修订版）
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